26 ASIAN LEGAL BUSINESS CHINA • 亚洲法律杂志-中国版 AUGUST 2023 者具有新业态、新商业模式的总部入 驻并成长壮大”。 “随着2025年底前全岛封关运 作日益临近，高水平开放承诺逐步落 实，我们有很大信心，2025年后海南 自贸港发展将迈入新台阶，律师事务 所作为为市场经济服务的中介机构， 也必然会获得更大的发展机遇。”廖 律师说道。 哺育新产业 过去几年，海南最“肉眼可见”的变化 或许就是新产业的不断落地发展。德 恒律师事务所三亚办公室合伙人王 硕律师指出，自贸港方案下，海南加 速推动以旅游业、现代服务业、高新 技术产业、热带特色高效农业为主导 的现代产业体系，“四大主导产业占 全省GDP比重已提升至70%……对 于法律服务也提出了新要求”。 作为海南本地人，廖晖律师对 当地产业转型感受尤为深刻。他指 出，1990年代以来，海南的发展一直 以房地产和旅游业为主导，经历了几 次泡沫，“这是海南产业发展最大的 痛，一届领导一届思路给海南产业发 展带来了不确定和没有后劲。这样既 浪费了时间，又错过了发展机遇…… 可以说过去30年，海南一直在寻找自 身的产业化方向”。 因此，他对自贸港建设三年多来 的产业政策十分认可。“一方面是坚决 去房地产化，推出了全国最严限购政 策，可以看到海南房地产业的停滞甚 至萎缩。”廖律师说。与此同时，几项 大力发展的新产业则收效明显。 “首先是国际消费，有中免集团 全球最大的免税城落地海口；第二是 国际教育，自贸港是全国唯一许可国 外机构展开独资办学的地区，目前海 口哈罗国际学校、德国比勒费尔德应 用科技大学洋浦项目等都在落地，吸 引了高净值家庭前来就学。” “第三是国际医疗，博鳌乐城是 中国唯一可以引进发达国家创新药 械、无需临床直接使用的地区，未来 将更好地应对中国人口老龄化问题； 最后，作为中国独特的热带气候地区， 南繁种子、热带海洋渔业、航天等能够 发挥气候优势的产业也是未来海南倚 重发展的方向。” 新产业的发展离不开资金支持， 廖律师说，他们在法律服务过程中明 显感受到了涉外业务、企业投融资业 务的较大发展。“例如去年海南自贸 港建设投资基金成功设立，其管理规 模100亿元，支持海南省重点产业、重 点园区发展和重大项目建设。基金设 立以来，我们承接了多项其关于子基 金投资、子基金设立、基金整合的业 务，能够感受到私募股权基金领域业 务正在飞速发展中。” 赵亮律师是锦天城律师事务所海 口办公室管委会主任，他坦言，过去一 年半以来自贸港构建现代化产业体 系成绩卓然，尤其一系列重点园区的 建设，有效促进了新产业集群发展。 “以海口复兴城互联网信息产 业园为代表，海南省数字产业发展较 快，尤其着力促进数字内容加工领 域的游戏、影视等产业发展。”赵律 师说，“此外，高新技术产业快速发 展，截至2022年底，高新技术企业超 1500家，其中互联网、国际数据服务 领衔增长。” 与此同时，金融业也显示出强劲 动力，“离岸金融与信托、私募基金业 已捷足先登，QFLP政策落地红利迸 发，QDLP试点获批，额度50亿美元” ，赵律师说。 为积极融入新产业发展，锦天城 海口办做了不少努力，包括参与新产 业领域的案件探索、研究自贸港制度 政策并参与自贸港金融法律政策研 究与制定、举行交流会及讲座以链接 各界人士等。 今年3月，锦天城还和英国鸿鹄 律师事务所在海南达成新合作，双方 将利用自贸港政策，在“离岸”与“在 岸”间的银行与金融、大宗进出口贸 易、知识产权保护、海商海事等领域 开展合作，“帮助客户接洽国际领域的 法律事务，共同解决投资者境内外投 资落地面临的难题”，赵律师评价道。 谈到自贸港过去几年新产业的 落地及其对法律服务的需求，德恒律 师事务所海口办公室执行主任林如锦 律师也有着切身观察，尤其是“生物医 药和海运港航物流产业的迅速发展”。 林律师说：“海口国家高新区在 过去几年打造千亿级高端医药和医 疗器械产业集群，逐步推进国际医药 进出口结算中心和配送中心建设，汇 聚形成国际医药研发基地和临床试 验基地。生物医药产业迅速成为海口 经济发展的支柱产业之一。” 而海运港航物流产业的发展主要 集中在洋浦保税港区，“作为率先实 施‘一线放开、二线管住’进出口管理 制度的海关特殊监管区，给予新开航 线、稳定运行航线、省内集装箱驳船航 线等不同程度的资金奖励，实现航运 物流要素加速集聚，2022年洋浦货物 贸易进出口总值达到了951.8亿元”。 伴随新产业发展，德恒海口也借 助总部生物医药、海商海事团队的优势 经验，结合海南本土化产业发展需求， 持续探寻更好地服务于新产业的方法。 对此，德恒三亚的王硕律师有着 深入思考，他认为，对新产业的服务 不只包括表层的项目支持，更包括底 层的制度研究。为此，“德恒三亚侧重 于更符合自贸港实际需求的法律服 务模式的探索与创新，积极助力自贸 港法治体系的完善，促进岛内整体营 商环境的优化，严格顾问企业经营管 理活动的合规审查和风险管控，推动 一带一路国际商事调解中心调解平 台的普及应用等，为海南自贸港建设 奉献力量”。 被冲击的法律服务业 许多人或许还记得，2019年，伴随自 贸港概念推进，以及当年9月《海南经 济特区律师条例》的颁布，法律服务业 曾掀起一股“海南热”。王硕律师告诉 ALB，从新政开始实施的2019年10 月到今年3月，“海南新设律师事务所 254家，增加了178%；律师人数增加 2507人，翻了一番”。 这样的增长无疑给海南法律市场 带来了质变。赵亮律师指出：“海南律 所数量及律师人数短期暴增，导致律 师行业产能供给与自贸岛经济增速 存在错配、律所规模两极分化。”但他 坦诚，外部力量的快速进入也促使海 南法律服务行业在较短时间内步入 了成熟阶段。 成熟体现在几方面。“一是法律 服务需求、种类增多，新兴法律服务 事务产生并发展，如自贸港在着手探 索新的金融交易模式，尤其是碳排放 权交易和能源交易、文化IP的交易结 算、专利和知识产权保护、高新科技企 业税务申报、绿色债券、绿色信贷和 绿色融资等相关金融法律服务等。” 其次，伴随“2020年海南接连成 立国际仲裁院、国际商事调解中心和 自贸港知识产权法院，争端的解决平 台不断增多”，也促进了传统争议解 决业务的成熟化、高端化发展。 廖晖律师曾担任海南省律协会 长，对当地市场有着深刻观察。他认 为，自贸港建设实际上给海南法律服 务市场带来了较大冲击。 他解释道：“2019年以前海南市 场比较封闭，国家层面也持续促进房 地产业发展，可以说海南律师的日子 REGIONAL REPORT: HAINAN
RkJQdWJsaXNoZXIy MjA0NzE4Mw==