29 ASIAN LEGAL BUSINESS CHINA • 亚洲法律杂志-中国版 WWW.LEGALBUSINESSONLINE.COM/CHINA 某日本公司民事再生程序作出的启动 民事再生程序的决定和指定监督委员 的监督命令，“是首个获中国法院承认 的日本破产程序”；此外，“近期厦门 海事法院裁定承认了新加坡司法管 理人身份与地位、北京市第一中级人 民法院裁定承认了德国破产程序及 管理人身份。这些案件标志着中国跨 境破产实践的进一步发展”。 “一方面，该类案件从实践角度 积极探索了中国法院承认外国破产程 序的审查标准，包括但不限于外国破 产程序范畴、互惠原则、不予承认的 事由、外国管理人的身份及职责；另 一方面，这些案件也体现了我国法院 对于跨境破产承认展现了较为积极、 开放的态度，将进一步推动我国与其 他法域之间的跨境破产合作，促进跨 境投融资交易，优化我国营商环境。” 周律师解读道。 炜衡的王兆同律师特别指出近 年内地与香港地区破产程序承认与 协助方面取得的进展，尤其2021年《 内地与香港相互认可和协助破产程 序会谈纪要》签署后，“两地间的跨境 破产程序协作案例增多……炜衡密切 关注内地与香港之间律所业务合作的 部署，2023年9月20日取得香港、澳 门特区律所与内地律所合伙联营执 业许可证，炜衡沛雄（前海）联营所于 2024年初正式开业。且炜衡正在筹备 香港分所的设立事项”。 同样，德恒也特别关注内地和香 港之间的破产程序协作发展。周杰律 师告诉ALB：“在近期德恒律师代理 的一宗与香港清盘程序相关的案件 中，北京市四中院和北京市高院裁定 支持中国法院对相关案件具有管辖 权，认为《内地与香港相互认可和协 助破产程序会议纪要》和《试点工作 意见》的出台是为了协助香港（临时） 清盘人更便利地在内地履行职责，而 非设置新障碍……该案对于内地司 法实践中准确理解和适用《试点工作 意见》、统一同类案件的裁判立场具 有重要参考价值。” 此外，2023年恒大、融创、奥园 三大房地产集团的域外债务重组事 件也产生了极大的舆论影响，方达律 师事务所在《破产年度观察（2023）： 跨境破产篇》中指出，预期未来由企业 集团债务重组引发的平行程序协调问 题将愈加突出。 值得关注话题 谈到2024年破产重整领域值得关注 的话题，周杰律师首先指出“企业破 产法的全面修订预计将取得重大进 展……预计修订将涉及现行司法实 践中反映较多的如下问题：破产程序 府院联动机制、小微企业专门破产程 序、预重整制度、关联企业实质合并 破产制度、个人破产制度，以及细化 上市公司破产规定等。此外，破产法 的修订工作与刚刚完成全面修订的 公司法相关规定如何衔接和协调，也 是值得关注的问题”。 金融机构破产则是另一个不 容忽视的话题。周律师说：“内地 法院已积极探索各类金融机构的 破产审判实践，从2020年开始，各 地法院先后审理了包商银行、辽阳 农商行、新华信托、易安财险、网信 证券等各类金融机构的破产重整 和清算案件。预计在2024年这一 趋势将更明确而清晰。此外，在处 置大型民营企业集团，如泛海、中 植、恒大引发的金融风险工作中， 破产重整和破产清算将成为重要 的法律工具。” 对此王兆同律师则指出，金融机 构破产所遇到的特殊问题非常多，“ 涉及到行政接管的前置介入、金融消 费者保护、群体性债权人程序参与、 金融资产的持续经营、金融机构受托 管理资产的取回、刑事与破产程序的 协同等，未来应当会形成一个相对独 立的规则体系”。 在偿债安排和工具方面，重整信 托的发展特别值得关注。王律师分享 道：“重整信托已被广泛应用，信托偿 债安排范围内的债权人委托信托公司 经营破产企业特定资产、项目，按照债 权比例获得信托利益，这在一定程度 上明显提升了债务清偿的安排效率， 缓解了破产企业的债务困境。但是有 关的清偿率的不确定性、监管体系的 不完善、信托受益权的流动性缺失等 问题亟待解决。” “我们认为，重整信托只是解决 问题的第一步，还需要后续一系列安 排将信托财产进行管理、处置、分配， 以实现债权人最大化的清偿利益。这 些问题已经呈现出来，未来如果能够 解决，重整信托会为信托回归本源开 拓非常广阔的前景。” 此外，王律师认为，强制接管制 度、破产程序中的监督问题都是值得 关注的话题。“第一，实务中，由于强 制接管需要耗费大量司法资源，进行 强制接管的案件少之又少，未来如何 形成强制接管的规范、高效、有序的 流程将是突破破产僵局的关键；第二， 在目前的机制下，法院的监督实际上 是有限的，管理人的很多决定并没有 受到实质性的监督和反馈，这就使破 产程序可能沦为‘暗箱’。我们建议破 产程序中应当有更多的上级法院介入 监督的规则。” 卓建的唐稳律师则特别关注几 个话题的发展。“第一是科技对破产 重组行业的影响，我国目前部分地区 已逐步推广数字化破产案件办理，未 来，进一步加大数字化破产案件办理 系统的推广力度，优化该系统并加强 使用培训，让科技助力破产案件办理， 是我国破产行业发展的必然趋势。” “第二，随着全球化深入，跨境 破产重组案例将会越来越多，加大相 关案件的复杂性；最后，在可持续发 展日益受到重视的背景下，如何在破 产重组过程中考虑到环境治理与重 组相配合，实现可持续发展目标，也是 值得持续关注的话题。”唐律师说。 INSOLVENCY “China’s insolvency industry continues to promote the use of digital systems, optimize their efficiency, and conduct training to facilitate the integration of technology.” — Tang Wen, Zhuojian Law Firm “未来，科技助力破产案件办 理，是我国破产行业发展的 必然趋势。” — 唐稳，卓建
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