ALB JULY 2023 (CHINA EDITION)

30 ASIAN LEGAL BUSINESS CHINA • 亚洲法律杂志-中国版 JULY 2023 理准则》(Corporate Governance Code)提供了关于公司治理、独立董 事、报告透明度等方面的指导等”,陈 律师分享道。 值得注意的是,实际上,与发达市 场相比,近年来中国的投资重点主要集 中在亚洲区域,而“东南亚多个国家也 正在推行可持续报告强制披露制度”, 贺国良、郑寰律师说。 “可以预见,未来ESG议题必定 成为中国企业‘走出去’的核心焦点, 中国企业应将 ESG 因素纳入自身的 海外投资并购战略,并确保所并购的 目标公司或项目能够在持续运营的同 时,能够应对 ESG风险,其中也包括 与监管合规和声誉风险管理相关的风 险。”他们建议道。 在陈巍律师看来,不少中国企业 在海外投资的“涉ESG事项”上已经变 得愈发成熟了。“一些中国企业已经将 环境和社会风险纳入投资决策,并且 加强与当地社区和利益相关方的沟通 与合作。这些议题包括低碳经济、节能 减排、劳工权益、文化尊重、透明度和 披露,向利益相关者公开ESG信息,以 及环境指标、社会绩效和治理结构等 各个方面。” 律师扮演重要角色 当然,面临海外投资ESG挑战的中 国企业并不孤单——不断成长的中国 ESG律师已经能够在多元、复杂的文 化及监管环境中为他们提供贴心服务。 陈巍律师告诉ALB:“德恒跨境业 务部团队在帮助客户应对ESG挑战方 面已经积累了丰富的经验,我们能够有 针对性地为客户提供法律服务和建议。” 陈律师分享了一个令他难忘的案 例。德恒团队曾协助一家中国企业在海 外收购一家加拿大矿业公司,“加拿大 矿业项目有个特点,矿业公司通常会与 矿区当地的原住民就项目开发和运营 达成一些安排,常见的包括原住民权益 分成、对其进行补偿、提供雇佣和培训 机会、优先由原住民提供运输等辅助 服务等。还有一点比较特殊:矿业公司 申请新的权证和许可时,原住民可能 有权进行审查,并提出减轻对环境影 响的方案。” 德恒团队协助客户处理的项目就 遇到了水资源短缺的问题。“矿业公司 提出了短、中、长期三种解决方案,需 要充分咨询监管部门、原住民社区及 其他利益相关者的意见。而监管部门 对于批准长期取水计划,主要关注于 其对周围自然资源、野生动物栖息,以 及对原住民权益的影响,因此原住民的 意见将起到关键性作用。” 正是基于对当地ESG问题所处具 体语境的深刻分析,最后,德恒团队在 交易过程中协助客户对该风险进行了 充分揭示、评估,并提出了可行的风险 缓释措施,促进了交易的顺利推进。 跨境投资作为金诚同达的传统优 势领域之一,过去几十年,伴随越来越 多中国客户走出国门,“金诚同达在数 十个海外投资并购项目中,为中国交 建、中国铁建、中能建等大型国有及 民营企业客户提供法律服务,见证了 中国企业海外投资中的ESG合规逐 渐受到重视的发展过程”,贺国良、郑 寰律师说。 在此过程中,金诚同达团队特别 有感于通过不断贴合ESG标准,中国 企业也在逐渐实现“自我重塑”。“以我 们的重点客户河钢集团全球化为例, 河钢集团分别在南非、中欧塞尔维亚 和西欧瑞士乃至全球进行投资,而其 在面临投资后的ESG合规要求上经历 了逐步强化的过程。” “特别是近两年,河钢集团内部 开始向‘绿色钢铁’‘环保生产’‘绿色 低碳产品’转型,包括寻求绿色低碳钢 铁原材料(直接还原铁);与美国TMS 集团合资成立废钢加工中心、打造废 钢加工及利用的综合平台等,积极寻 求为世界钢铁行业减少碳足迹作出更 大贡献。”贺国良、郑寰律师说。 伴随ESG对客户的重要性日渐提 升,在服务ESG的过程中,律师所扮演 的角色也在不断凸显。 “作为律师个体,我们可以为企 业跨境交易提供ESG专项尽职调查; 为企业日常运营提供ESG合规咨询服 务;我们还能对ESG合规体系建设以及 相关诉讼等方面提供服务。”贺国良、 杂,其在欧洲投资过程中需要面对较 高的供应链ESG合规风险。” 具体到欧盟监管机构适用的法 规,他们指出:“具体包括欧洲理事会 公布的《公司可持续发展报告指令》、 欧盟的《关于在欧盟市场禁止使用强 迫劳动制造的产品的条例》、德国的 《供应链尽责义务法》、法国的《母公司 和承包商的警惕义务法》等,都对企业 提出了完备的人权与环保保障标准。” 德恒律师事务所管理合伙人、跨 境专委会负责人陈巍律师对于近年中 国企业在海外投资时遭遇的ESG挑战 也有类似观察,“挑战主要发生在一些 发达国家和地区,如欧洲、北美和澳大 利亚等”。 “以欧洲为例,中国企业特别是 在涉及环境保护、劳工权益和公司治 理方面的要求上面临挑战。例如欧盟 对于能源行业的环保要求较为严格, 中国企业在收购欧洲能源公司时可能 面临环境标准的调整和合规要求。”陈 律师说。 与此同时,“中国企业在澳大利亚 的矿业和能源行业投资中则会涉及到 环境保护、土地使用权和原住民权益 等问题,中国企业需遵守相关法规和 规定”。 风险较高的能源、矿业领域之外, 汽车制造、电子产品等制造业的跨境投 资和并购也会遭遇ESG挑战,“特别需 要关注劳工权益、供应链透明度和环境 责任等ESG问题”,陈律师说。 如前所述,全球对ESG问题的重 视程度依市场发达水平而存在极大差 异,ESG三大分支领域各自的规制程 度也有所不同,陈律师因此举出了一 些经常会导致中国企业“触雷”的海外 ESG法规。 “在环境方面,各国和地区制定了 环境保护法律法规,要求投资者和企业 减少污染、提高资源利用效率等。例如 欧洲透明度指令(EU Transparency Directive)中要求上市公司披露与环 境和社会相关的信息;美国证券交易委 员会的相关规定要求上市公司披露与 ESG相关的信息等。” “在社会劳工方面,各地区存在 涉及劳动力权益保护、安全与健康、劳 工关系等方面的法规,例如在海外设立 分支机构时需要符合国际劳工组织核 心公约中涉及劳工权益、工作条件和社 会保护等方面的国际标准。” 最后,“在治理标准方面,则包括 公司治理、透明度、反腐败等方面的 法律法规和标准,例如英国的《公司治 “全球ESG监管加强是基本趋 势。在如此巨大的海外投资规模 下,中国企业确实在出海之路上 更加频繁地受到了ESG挑战。” — 贺国良、郑寰,金诚同达律师事务所 ESG

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