8 9 在很长一段时间里,“反腐败”这个词往往与公权力相联 系,被认为只适用于政府和国有企业。然而实际上反腐败 并不仅仅是国有企业的任务,民营企业作为重要的市场 经济主体,在保障民生、促进就业等方面发挥巨大作用。 同时我们也应当认识到,当今社会民营企业内部腐败犯 罪案件层出不穷,直接影响了企业的生产经营。近年来, 阿里巴巴、腾讯、百度、京东、万达、华为等等,也开始重视 反腐败,并开展反腐败合规体系的建设。 所以,民营企业反腐败也是一项不断向前的工作,完善的 反腐败体系以及有效的内部调查可以作为切割企业责任 的理由,使企业做到更好的刑事风险防控。建立企业反腐 败合规体系,是企业从“纸面合规”走向实质合规的重要 标准之一,因此必须予以重视。 那么,民营企业的反腐败合规该怎样开展呢?其中存在哪 些体系搭建要点呢?本文将以作者所开展的一起民营企 业反腐败涉案合规案例为视角,分析民营企业的反腐败 合规的搭建要点。 一、涉案民营企业的背景情况 A公司涉嫌单位行贿,面临被刑事起诉,后经检察机关建 议,适用涉案企业合规改革机制,要求该企业建立完善的 反腐败合规体系。 二、涉案民营企业的反腐败合规风险总结 经过梳理,A公司的主要反腐败合规风险如下: (一)A公司治理结构存在实质性缺陷、实控人权力过大 是诱发本案的核心原因 (二)A公司财务制度存在管理漏洞、未严格执行各项制 度是诱发本案的直接原因 (三)A公司合规基础薄弱、缺乏风险识别及应对机制是 诱发本案的内在原因 综上所述,诱发本案的原因有治理结构存在实质性缺陷、 实控人权力过大;财务制度存在管理漏洞、未严格执行各 项制度;合规基础薄弱,缺乏风险识别及应对机制等,为 此,A公司围绕上述原因制定了详细的合规整改计划,有 序推进各项合规整改措施。 三、涉案民营企业的反腐败合规体系搭建要点 为加快提升A公司的合规整改力度与强度,本文作者成立 相应的合规律师团队,协助A公司开展合规管理体系建 设,并以本次涉案原因为中心制定了补救性与预防性合 规整改措施,具体如下: (一)全面落实预防性合规整改措施 1.重塑公司治理结构 随着A公司的飞速发展,原有的公司治理结构已经无法满 足现有经营管理的需要。因此,为加强公司内部管理,提 升管理效能,深化合规管理工作,A公司决定重塑治理结 构,对公司章程进行了修订,起草了股东决定、董事会决 议等相关变更登记申请资料。 通过一人一票的董事会决策机制,能够有效防控和约束 个别高层管理人员的违规或高风险行为。经过工商登记 变更,A公司已完成从个人决策到集体决策的变革。 2.搭建合规组织体系 在合规律师团队的协助下,A公司搭建了董事会、监事、以 总经理为代表的经理层、合规委员会、合规管理负责人、 合规管理牵头部门、第一道防线各部门及合规管理员等 从反 A腐公败司合涉规案体合系规的案搭例建看 民 营 企 业 第一章
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