24 ASIAN LEGAL BUSINESS CHINA • 亚洲法律杂志-中国版 SEPTEMBER 2024 2024年初，华南美国商会发布 《2024年华南地区经济情况特别报 告》，即便在地缘政治环境复杂、全球 主要经济体增速降缓的情况下，《报告》 仍对华南地区的发展寄予厚望。 《报告》指出，粤港澳大湾区的建 设已进入第五年，在其带动下，“华南地 区有望在未来五年成为新的科技创新 枢纽，打造新的商业模式/机会，成为推 动中国贸易和经济发展的主要动力”。 华南地区经济活力的来源之一是 其深厚的涉外属性，而其对外交往的具 体模式也在过去两年发生着变化。“华 南经济的对外连通性一直很强。”通商 律师事务所合伙人刘问律师说，“以前 主要是以产品贸易的方式走出去，现在 受到制裁等因素影响，部分华南企业开 始直接把工厂搬到海外。” 因此，制造业企业的出海趋势特 别明显，“尤其是那些产品外销欧洲、 美国、俄罗斯等‘敏感地区’的企业， 选择去往东南亚、墨西哥等地设厂”。 天达共和律师事务所大湾区办公 室管委会主任林泽军律师指出，2023 、2024两年，和全国范围内的企业一 样，华南企业经历着一场“深度、广度、 范围前所未有的出海浪潮”。 他也观察到制造业企业将工厂向 海外搬迁的趋势，“有些企业甚至将部 分研发中心搬到海外；一些大体量公司 的出海不再局限于单一东道国，而是 将一系列国家视为目的地，开始在海 外建立整套供应链体系，整合不同国 家和地区的生产资源和技术”。 刘问律师对此也有同感：在最近遇 到的一个咨询案例中，某企业就希望在 北美、印度、俄罗斯等几乎所有主要市 场打造业务网络，因此要求合作的中国 律所也具备覆盖全球的服务网络，“这 非常有挑战，需要律所调动很多资源”。 另一类受到高度关注、且极具创 新性的出海类型聚焦于高科技、互联 网产业企业。 “随着中国背景的数字化跨国公 司成长壮大，他们开始把研发、商业模 式带到海外。”林泽军律师说，“这类企 业的出海特别具有象征意义：他们只 投入少量的人力和资本，依靠数字化 商业模式驱动，只用少量的投入便换 取快速的发展。”在天达共和近期服务 的一个项目中，“客户从决定出海到在 东道国落地运营只用了半年时间。这是 前所未有的速度”。 刘问律师也观察到高科技、互 联网企业强大的出海诉求，不过他指 出，TikTok在美国被要求强制剥离的情 况对互联网行业客户影响非常大，“客 户将业务推向全球的过程中非常谨慎， 为避免重蹈TikTok覆辙，不再采取早先 业务先行的模式，现在都是法律前置”。 他举例说明：通商深圳过去10个 月来在和一家互联网客户沟通，协助 其向日本市场拓展AI业务。“客户前期 要求我们展开大量论证，探讨当地运营 的可行性，并且仔细考察了律所在当地 的法律资源情况。如今企业开拓新市场 时，真的是要求业务和法律并肩同行。” 作为制造业和创新重镇，华南出 海产业中另一个备受瞩目的类型是电 动汽车产业。 作为华南龙头企业广汽集团旗下 的电动车品牌，广汽埃安在过去两年积 极出海，泰国是其首个海外市场。根据 媒体报道，2023年初广汽埃安在“没有 办公室，没有工厂，没有当地员工”的情 况下来到泰国，2024年1月便启动泰国 工厂建设，7月中旬该工厂正式投产。 在此过程中，广悦律师事务所“为 广汽埃安在泰国投资和建厂提供了全 流程服务，广悦（泰国）办公室还担任了 广汽埃安的常年法律顾问”，广悦荣誉 主席、高级合伙人王敬律师告诉ALB。 回顾这一项目，王律师感慨道：“ 这是广悦第一次进行汽车出海的全流 程法律服务，泰国工厂落地过程中，我 们在法律合规性、市场准入、数据出海、 文化差异与沟通等方面遇到不少挑战。 其中涉及到很多需中国发改委审批的 事项，需要律师跟政府方面不断沟通； 广悦也利用在泰国市场的伙伴资源， 积极和泰国相关部门沟通，争取有利 的政策支持和优惠待遇。” 项目中另一个难点在于数据出海。 王律师介绍道：“广悦涉外法律服务团 队联合互联网与数字经济团队，由杨杰 律师带领互联网团队从数据合规着手， 对广汽汽车数据处理现状进行尽职调 查，输出了一系列合规评审指南及数 据合规管理系统，确保了出海的合规 性和安全性。” 深度信赖与全新模式 更深、更广的出海诉求之外，在出海法 律伙伴的选择上，这一次中国企业也 经历了变化。 过去，面对大型出海项目，中国企 业更倾向于和传统英美大型律所合作， 因为他们网络广、品牌硬、服务质量有 保障；今天，中国企业则更多将中国律 所作为出海项目的牵头方。 刘问律师坦言他也观察到了这 种变化，背后的原因可能有两个：“ 第一，中国监管机构目前对于企业 境外投资有很多要求，企业首先需 要满足境内监管要求，然后才涉及 海外运营要求，此外还要考虑企业 投资目的地法律和中国法律之间可 能存在的冲突问题。” 第二，以前中国企业的对外投资 要遵循其他国家的规则，然而伴随中 国在世界贸易中拥有越来越强的话 语权，成为主要“玩家”，中国逐渐希 望成为规则的输出方，因此更倾向于 选择自身熟悉的法律伙伴，共同探索 出海之路。 这样的变化极大扩展了中国律师 在企业出海过程中的服务广度与深度。 过去两年，环球律师事务所深圳 办公室主要服务于制造、矿业、基础设 施、新能源、建筑业、农业等领域客户 的出海需求。“从法律服务内容来说， 目前常规海外投资备案业务已不是客 户的刚需；客户的重点转移到了境外 侧的法律服务需求，比如当地的企业 注册、公司治理、劳动用工、知识产权、 税务海关等。” “对于这类需求，越来越多客户希 望由中国律师牵头，协调海外合作律师 对接企业日常涉外合同、合规、贸易，乃 至投资前期相关法律咨询。”环球深圳 告诉ALB，“除去协调境外侧法律服务， 中国律师还能够在企业出海项目中提 供境外投资、税筹架构搭建、跨境知识 产权（技术进出口、商标国际注册、专 利PCT注册等）、出海数据合规、跨境 争议解决等前沿法律服务。” 扩展的服务内容之外，林泽军律 师指出，此番中国企业“全面出海”的 浪潮也呼求一种全新的法律服务模式。 林律师说：“既往那种在中国和东 道国各找一家律所、两方合作协助中国 企业落地的服务模式已经不够了。”伴 随中国企业在全球范围内整合资源，成 长为新一代、made-in-China的跨国 企业，“我们要依据跨国公司的要求， 帮助出海企业打造跨境的法律、财税、 组织架构”。 具体来说，对于一家跨国企业，出 海控股平台、运营中心、财务中心、供应 链中心、人力中心、IP中心等应该放置 在何处，“全都要利用全球化思维、在不 同法域里做最优布局，随后用一个完整 的跨境法律架构组织起来”。架构问题 解决后，“才聚焦到在东道国的落地问 题。落地过程中，要注意将控股平台和 东道国的情况连接起来，此外还要考 虑融资便利性、未来退出的成本及便 利性等诸多细节问题”。 REGIONAL REPORT
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